Wysyłasz, przewozisz bądź odbierasz susz tytoniowy, alkohol lub paliwa płynne? Jeżeli tak, ten tekst jest dla Ciebie.
Jeżeli masz w swojej pracy do czynienia z tzw. towarami wrażliwymi, jesteś ich dostawcą, przewoźnikiem lub odbiorcą, wiesz już zapewne, że od kwietnia tego roku ustawodawca nałożył na Ciebie nowy obowiązek, a mianowicie zgłoszenie i aktualizację przewozu wspomnianych towarów w rejestrze SENT. Poniżej kilka pytań i odpowiedzi, które każdy mający do czynienia z transportem towarów wrażliwych znać powinien. Ten wpis jest dla Ciebie jeśli prowadzisz m.in. transport międzynarodowy.
Spis treści:
2. Kto jest zobowiązany do zgłaszania, uzupełniania i aktualizacji danych w SENT?
3. Jakie są trzy główne etapy realizacji zgłoszeń w systemie SENT?
4. Jakie konsekwencje grożą za niedopełnienie nałożonych ustawą obowiązków?
1. SENT – co to jest?
SENT to elektroniczny rejestr zgłoszeń stworzony specjalnie na potrzeby realizacji ustawy o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów. Niemal każda firma transportowa ma z nim do czynienia. Dzięki niemu możliwa jest natychmiastowa wysyłka wymaganych ustawą danych, a także ich uzupełnianie i aktualizacja. Dostęp do SENT ma miejsce za pośrednictwem usługi e-Przewóz na Platformie Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych (PUESC).
Konto na PUESC może założyć tylko osoba fizyczna, która zamierza dokonywać zgłoszeń w imieniu podmiotu. Aktywacja konta odbywa się poprzez link aktywacyjny wysłany na adres e-mail. Aby przesłać, uzupełnić lub zaktualizować zgłoszenie w rejestrze SENT wystarczy rejestracja konta o podstawowym dostępnie do platformy PUESC. Konto podstawowe pozwala na wykonywanie czynności w tzw. kontekście własnym.
2. Kto jest zobowiązany do zgłaszania, uzupełniania i aktualizacji danych w SENT?
Do przesyłania, uzupełniania i aktualizacji zgłoszeń w SENT zobowiązani są przedsiębiorcy, którzy spełniają ustawową definicję podmiotu wysyłającego, podmiotu odbierającego lub przewoźnika. Są to osoby fizyczne, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, prowadzące działalność gospodarczą, dokonujące dostawy towarów w rozumieniu ustawy VAT, lub też dokonujące wewnątrz wspólnotowego nabycia towarów, importu towarów lub nabycia towarów w rozumieniu ustawy VAT. Czy Twoja firma transportowa spełnia te kryteria?
W przypadku, gdy czynności związane z przesyłaniem, uzupełnianiem i aktualizacją zgłoszeń będą wykonywane przez pracowników podmiotów obowiązanych, wymagane jest pisemne upoważnienie, udzielone przez właściciela lub organ spółki i umieszczone w aktach podmiotu (np. aktach osobowych pracownika). Warto pamiętać o tym, żekażdy podmiot wysyłający, odbierający lub przewoźnik może upoważnić dowolną osobę fizyczną do działania w jego imieniu i na jego rzecz, dlatego też przykładowo upoważnienie do potwierdzenia odbioru może zostać udzielone podmiotowi wysyłającemu czy przewoźnikowi przez podmiot odbierający. Upoważnienie może mieć charakter ogólny (upoważnienie do dokonywania wszystkich zgłoszeń, aktualizacji czy też potwierdzeń odbioru) lub charakter szczególny (upoważnienie do dokonania zgłoszenia, aktualizacji lub potwierdzenia odbioru jednej konkretnej dostawy oznaczonej indywidualnym numerem referencyjnym).
Przewozisz towary wrażliwe i chcesz mieć pewność, że transport przebiegnie zgodnie z przepisami?
Zleć transport specjalistom 3CARGO. Zapewniamy profesjonalną organizację przewozu, wsparcie w procesach logistycznych oraz doświadczenie w obsłudze transportów wymagających szczególnej kontroli.
3. Jakie są trzy główne etapy realizacji zgłoszeń w systemie SENT?
Etap 1 – Podmiot wysyłający zgłasza zamiar przewozu towaru wrażliwego poprzez wypełnienie stosownego formularza. Po jego wypełnieniu i wysłaniu wygenerowany zostaje numer SENT (ważny przez 10 dni, dlatego też dostawa powinna nastąpić w przeciągu tych 10 dni) oraz 3 klucze uwierzytelniające dla każdego z uczestników procesu – wysyłającego, przewoźnika i odbierającego.
Etap 2 – Przewoźnik uzupełnia zgłoszenie, dodając m.in. swoje dane, numer rejestracyjny pojazdu, datę rozpoczęcia przewozu i planowaną datę jego zakończenia. Przewoźnik może rozpocząć transport dopiero po uzyskaniu potwierdzenia.
Etap 3 – Podmiot odbierający uzupełnia zgłoszenie o informację o odbiorze towaru, nie później niż w następnym dniu roboczym po dostarczeniu towaru.
4. Jakie konsekwencje grożą za niedopełnienie nałożonych ustawą obowiązków?
Niedopełnienie obowiązków przez podmioty zobowiązane do ich wypełnienia wiąże się z różnymi sankcjami. Jeżeli podczas kontroli organ kontrolujący stwierdzi niezgodność rodzaju, ilości, masy bądź objętości przewożonego towaru z tymi podanymi w zgłoszeniu, na środek transportu lub towar mogą zostać nałożone zamknięcia urzędowe, a od przewoźnika pobrana kaucja w wysokości 1000 zł. Zamknięcia mogą zostać usunięte w oddziale celnym urzędu celno-skarbowego zlokalizowanym najbliżej miejsca zakończenia przewozu towaru. Jeżeli przewoźnik nie stawi się w oddziale celnym w przeciągu 30 dni – kaucja przepada. Jeżeli przewożony towar nie odpowiada pod względem rodzaju, masy, ilości czy objętości towarowi podanemu w zgłoszeniu, odpowiednio na podmiot wysyłający bądź odbierający nałożona zostanie także kara pieniężna w wysokości 46% wartości netto przewożonego towaru, nie mniejsza niż 20 000 zł.
Jeżeli podczas kontroli organ kontrolujący stwierdzi, że zgłoszenie przewozu nie zostało dokonane, bądź też kierujący pojazdem nie przedstawi numeru referencyjnego dla danego przewozu, środek transportu lub towar mogą zostać zatrzymane. Za przechowywanie towaru lub pojazdu pobierane są opłaty, za które odpowiadają wspólnie przewoźnik oraz podmiot zobowiązany do zgłoszenia przewozu. W przypadku, gdy naczelnikowi urzędu celno-skarbowego właściwego ze względu na miejsce kontroli nie uda się w terminie 60 dni ustalić właściciela towaru, orzeka się jego przepadek na rzecz Skarbu Państwa. Brak zgłoszenia skutkuje także karą pieniężną w wysokości 46% wartości netto przewożonego towaru, nie mniejszą niż 20 000 zł. W sytuacji stwierdzenia braku zgłoszenia lub też niezgodności co do masy, rodzaju, objętości czy ilości przewożonego towaru z danymi zawartymi w zgłoszeniu kara pieniężna w wysokości 20 000 zł zostanie również nałożona na przewoźnika.
Kierujący pojazdem także musi liczyć się z tym, że w razie niedopełnienia nałożonych na niego obowiązków może zostać ukarany przez organ kontrolujący. Przed rozpoczęciem transportu musi on upewnić się, że posiada numer referencyjny, dokument zastępujący zgłoszenie lub dokument przesunięcia magazynowego, ponieważ w przypadku ich braku grozi mu grzywna w wysokości od 5 000 zł do 7 500 zł.
5. Gdzie szukać informacji oraz pomocy w przypadku wątpliwości i problemów związanych z obsługą rejestru SENT oraz platformy PUESC?
Wszystkie niezbędne informacje, szczegółowe instrukcje “krok po kroku” oraz FAQ można znaleźć na stronie Platformy Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych PUESC (https://puesc.gov.pl/). Na stronie tej udostępniono także środowisko testowe, gdzie można testowo założyć konto na Platformie PUESC, a następnie wypełnić i wysłać formularz zgłoszenia przewozu towaru jako podmiot wysyłający, podmiot odbierający lub przewoźnik. Nadzorujesz transport międzynarodowy i nie wiesz, jak pracować z SENT? Wejdź koniecznie na PUESC.
Aktualizacja 31/08/2020: Szukasz bardziej aktualnych informacji o rejestrze SENT? Zapraszamy do lektury naszego wywiadu z ekspertem.
Firma transportowa 3CARGO zachęca do zapoznania się z innymi artykułami. Spedycja międzynarodowa – odkryj jej tajniki!
- EKSPERT RADZI – Rejestr SENT
- Czy jesteśmy gotowi na e-CMR? Raport PITD
- Transport w czasie wojny w Ukrainie
Najczęściej zadawane pytania
System SENT to elektroniczny rejestr służący do monitorowania przewozu tzw. towarów wrażliwych, takich jak susz tytoniowy, alkohol czy paliwa płynne. Obowiązek zgłoszenia i aktualizacji danych dotyczy podmiotów wysyłających, odbierających oraz przewoźników uczestniczących w transporcie tych towarów. W praktyce oznacza to, że z SENT muszą korzystać firmy realizujące przewozy krajowe i międzynarodowe, jeśli obejmują one towary objęte ustawowym monitoringiem.
Proces obsługi przewozu w SENT składa się z trzech głównych etapów. Najpierw podmiot wysyłający dokonuje zgłoszenia i otrzymuje numer referencyjny SENT. Następnie przewoźnik uzupełnia dane transportowe, takie jak numer rejestracyjny pojazdu czy termin rozpoczęcia przewozu. Ostatnim etapem jest potwierdzenie odbioru przez podmiot odbierający, które powinno nastąpić najpóźniej w kolejnym dniu roboczym po dostawie. Każdy z tych kroków ma znaczenie dla legalności i bezpieczeństwa przewozu.
Brak zgłoszenia lub błędy w danych mogą skutkować bardzo poważnymi konsekwencjami finansowymi i operacyjnymi. W zależności od rodzaju naruszenia możliwe są kary pieniężne sięgające 46% wartości netto przewożonego towaru, nie mniej niż 20 000 zł. Dodatkowo przewoźnik może zostać ukarany karą 20 000 zł, kierowcy grozi grzywna od 5 000 do 7 500 zł, a sam towar lub pojazd mogą zostać zatrzymane do kontroli. Dlatego prawidłowa obsługa SENT jest kluczowa przy transporcie towarów wrażliwych.
