Marzec 2026 roku przynosi zmiany w Systemie Elektronicznego Nadzoru Transportu. Poszerzeniu ulega katalog towarów objętych obowiązkiem zgłaszania do SENT. Znajdą się w nim także artykuły i dodatki odzieżowe, odzież używana oraz obuwie. Poniższy poradnik zawiera komplet informacji na temat tego, jaki i kiedy należy zgłaszać transport odzieży.
- Czym jest system SENT?
- Kiedy nadzór SENT jest wymagany?
- Co powinieneś wiedzieć o SENT?
- Jak sprawdzić, czy towar podlega zgłoszeniu w systemie SENT?
- Jak sprawdzić numer SENT towaru?
- Jak potwierdzić odbiór towaru w SENT?
- Kiedy wchodzą w życie nowe przepisy dotyczące SENT?
- Kto jest wyłączony z obowiązku zgłoszenia SENT?
- Czy nowe przepisy dotyczą tylko transportu międzynarodowego?
- Czy istnieją wyjątki od obowiązku zgłoszenia w SENT?
- Co oznaczają zmiany dla firm transportowych?
- Jak przygotować firmę na nowe przepisy?
- Podsumowanie
Czym jest system SENT?
SENT czyli System Elektronicznego Nadzoru Transportu służy do monitorowania przez Krajową Administrację Skarbową drogowego i kolejowego przewozu i obrotu tzw. towarów wrażliwych na terenie Polski. Jego celem jest ograniczenie szarej strefy oraz przeciwdziałanie nadużyciom podatkowym w obrocie towarami. W praktyce oznacza to obowiązek zgłoszenia wybranych transportów do systemu oraz monitorowania ich przebiegu.
Kiedy nadzór SENT jest wymagany?
Gdy przewóz:
- rozpoczyna się na terytorium Polski i kończy się na terytorium Polski albo poza terytorium Polski;
- rozpoczyna się i kończy się poza terytorium Polski;
- rozpoczyna się poza terytorium Polski i kończy się na terytorium Polski.
Jeżeli przedsiębiorca:
- wysyła, odbiera, przewozi towary objęte systemem SENT,
- dokonuje obrotu paliwem opałowym,
- wykonuje międzynarodowy przewóz rzeczy,
- ma obowiązek dokonania zgłoszenia przewozu do elektronicznego rejestru SENT oraz jego uzupełniania i aktualizacji. Jako przewoźnik ma także obowiązek wyposażenia środka transportu w urządzenie przekazujące dane geolokalizacyjne.
Co powinieneś wiedzieć o SENT?
- Numer referencyjny – sprawdź przed rozpoczęciem przewozu.
- Jeśli jesteś przewoźnikiem i nie otrzymałeś numeru referencyjnego (numeru zgłoszenia przewozu), odmów przyjęcia do przewozu towarów podlegających zgłoszeniu.
- Jeśli jesteś kierowcą pojazdu, to w momencie rozpoczęcia przewozu towaru musisz posiadać numer referencyjny.
Jak sprawdzić, czy towar podlega zgłoszeniu w systemie SENT?
Należy:
- zweryfikować czy podlega pod kategorię towarów wrażliwych;
- sprawdzić kod CN w oficjalnym wykazie SENT;
- upewnić się, że istnieje ważny numer referencyjny zgłoszenia na platformie PUESC, ponieważ brak takiego zgłoszenia może skutkować wysokimi karami finansowymi dla wszystkich uczestników przewozu.
- Jeżeli towar podlega SENT, podmiot wysyłający musi wygenerować numer ze głoszenia, który przekazuje przewoźnikowi i odbiorcy. Numer ten jest ważny przez 10 dni od nadania.
Jak sprawdzić numer SENT towaru?
Należy:
- zarejestrować się na platformie PUESC aby uzyskać dostęp do systemu SENT;
- wypełnić formularz zgłoszenia przewozu towaru, podając numer referencyjny zgłoszenia oraz numer rejestracyjny pojazdu; po wypełnieniu formularza, system generuje unikalny numer SENT;
Wyślij zapytanie
Jak potwierdzić odbiór towaru w SENT?
Aby potwierdzić odbiór towaru w systemie SENT, należy skorzystać z aplikacji mobilnej SENT lub platformy PUESC. Zgłoszenie SENT należy zamknąć do 24 godzin po dostawie, aby uniknąć kar finansowych.
Kiedy wchodzą w życie nowe przepisy dotyczące SENT?
Nowe regulacje wynikające z rozporządzenia Ministra Finansów i Gospodarki z 10 września 2025 r. wchodzą w życie 17 marca 2026 roku. Od tej daty katalog towarów objętych systemem SENT zostanie rozszerzony.
Jakie towary zostaną objęte systemem SENT od 2026 roku?
Najważniejszą zmianą jest objęcie obowiązkiem zgłoszenia transportu odzieży i obuwia.
Do systemu SENT będą musiały być zgłaszane m.in.:
- z działu 61 CN – artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe z dzianin, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym działem przekracza 10 kg,
- z działu 62 CN – artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe, inne niż z dzianin, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym działem przekracza 10 kg,
- z kodu CN 6309 00 00 – odzież używana i pozostałe artykuły używane, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym kodem przekracza 10 kg,
- z działu 64 CN – obuwie, z wyłączeniem pozycji CN 6406 (części obuwia), jeżeli w przesyłce towarów objętych tym działem jest więcej niż 20 sztuk obuwia (co stanowi 10 par obuwia albo np. 20 sztuk prawych butów),
- objętych działem 61 lub 62 CN (artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe z dzianin lub inne niż z dzianin) lub działem 64 CN (obuwie), z wyłączeniem pozycji CN 6406 (części obuwia), jeżeli masa brutto przesyłki, w której znajdują się towary z co najmniej dwóch z tych działów, przekracza 10 kg.
Oznacza to, że transporty z branży tekstylnej i obuwniczej będą podlegały monitoringowi podobnie jak wcześniej paliwa czy alkohol.
Kto jest wyłączony z obowiązku zgłoszenia SENT?
Z obowiązku zgłaszania wyłączone zostają przewozy realizowane na podstawie art. 5 lub art. 6 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów (Dz.U. 2017 poz. 708 z późn. zm.), gdy podmiot obowiązany do dokonania zgłoszenia to przedsiębiorca AEO (z ang. Authorised Economic Operator), który jest stroną umowy o współdziałanie z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej, o której mowa w art. 20s ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, ponieważ wskazuje się, że podmioty objęte programem współdziałania mogą korzystać z pewnych uproszczeń lub wyłączeń, gdyż administracja skarbowa uznaje je za podmioty o wysokiej wiarygodności podatkowej.
Czy nowe przepisy dotyczą tylko transportu międzynarodowego?
Nie. Nowe regulacje mogą dotyczyć również przewozów krajowych, a także transportów do Polski, z Polski oraz tranzytowych. Obowiązek zgłoszenia pojawia się przede wszystkim wtedy, gdy spełnione są określone warunki dotyczące rodzaju towaru i jego ilości.
Czy istnieją wyjątki od obowiązku zgłoszenia w SENT?
Tak. Nie każdy transport odzieży czy obuwia będzie automatycznie podlegał zgłoszeniu. Przykładowo obowiązek może nie wystąpić, jeśli transport nie spełnia określonych progów wagowych lub ilościowych, jednak każdy przypadek należy zawsze przeanalizować indywidualnie.
Najistotniejsze wyjątki:
• Przewóz towarów, w celu dokonywania na nim usług prania, czyszczenia, naprawy, szycia nie podlega systemowi SENT. W drodze powrotnej kierujący winien posiadać dokumenty potwierdzające wykonanie usługi, np. fakturę za usługę, protokół wykonania usługi.
• Przewóz odzieży do osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej nie podlega systemowi SENT, przy czym – na potrzeby ewentualnej kontroli – zalecane jest posiadanie w trakcie przewozu dokumentów uprawdopodobniających dostarczanie towaru do osób fizycznych.
• Przewóz odzieży i obuwia pomiędzy magazynem a sklepem stacjonarnym, który nie jest związany z wykonaniem czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, rozumiany jest jako przesunięcie magazynowe. Jeżeli przewożonym towarom towarzyszy dokument potwierdzający przesunięcia międzymagazynowe zawierający dane, o których mowa w art. 3 ust. 7 ustawy o SENT, nie trzeba go zgłaszać.
• przewóz próbek, które nie są przeznaczone do obrotu handlowego nie podlega zgłoszeniu do rejestru SENT. Kierujący może okazać dokumenty potwierdzające przewóz na targi (np. zlecenie przewozu, potwierdzenia uczestnictwa na targach, „wykupu” miejsca wystawowego kwitowanie dostarczenia).
Co oznaczają zmiany dla firm transportowych?
Dla przewoźników oznacza to przede wszystkim nowe obowiązki administracyjne np.:
- możliwość zgłaszania transportów w systemie SENT,
- pozyskanie numeru referencyjnego przewozu od nadawcy,
- aktualizację danych firmy w systemie PUESC,
- kontrolę poprawności dokumentów przewozowych.
Brak zgłoszenia lub błędy w dokumentacji mogą skutkować wysokimi karami finansowymi.
Jak przygotować firmę na nowe przepisy?
Firmy transportowe i handlowe powinny przede wszystkim:
- sprawdzić, czy przewożone towary będą objęte SENT,
- upewnić się, że posiadają aktywne konto w systemie PUESC,
- przygotować procedury zgłaszania transportów,
- przeszkolić pracowników odpowiedzialnych za logistykę i dokumentację.
Wersja grafiki PDF do pobrania TUTAJ
Podsumowanie
Choć nowe regulacje mogą na pierwszy rzut oka wydawać się kolejną warstwą obowiązków administracyjnych, ich znajomość i odpowiednie przygotowanie pozwalają uniknąć wielu problemów w codziennej działalności. Warto więc już teraz przeanalizować nadchodzące zmiany i upewnić się, że procedury w firmie są gotowe na nowe realia systemu SENT.
Artykuł napisany w oparciu o Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 10 września 2025r., informacje KAS oraz instrukcję PUESC.
Zadzwoń do nas
Sprawdzimy możliwości transportu, omówimy szczegóły ładunku i pomożemy wybrać najlepsze rozwiązanie.
Najczęściej zadawane pytania
Od 17 marca 2026 roku obowiązek zgłoszenia do systemu SENT obejmuje również wybrane towary z branży odzieżowej i obuwniczej. Dotyczy to m.in. odzieży z działów CN 61 i 62, odzieży używanej z kodu CN 6309 00 00 oraz obuwia z działu CN 64, z wyłączeniem pozycji CN 6406. Obowiązek zgłoszenia pojawia się po przekroczeniu określonych progów wagowych lub ilościowych, dlatego przed transportem trzeba sprawdzić kod CN, masę brutto przesyłki albo liczbę sztuk obuwia.
Transport należy zgłosić wtedy, gdy przewóz obejmuje towary objęte katalogiem SENT i spełnia ustawowe warunki ilościowe lub wagowe. W przypadku odzieży i dodatków odzieżowych z działów CN 61 i 62 oraz odzieży używanej z kodu CN 6309 00 00 obowiązek dotyczy przesyłek o masie brutto powyżej 10 kg. Dla obuwia z działu CN 64 zgłoszenie jest wymagane, gdy w przesyłce znajduje się więcej niż 20 sztuk, z wyłączeniem części obuwia oznaczonych kodem CN 6406. Zgłoszenie może dotyczyć zarówno przewozów krajowych, jak i międzynarodowych oraz tranzytowych.
Najpierw należy ustalić, czy przewożony towar znajduje się w wykazie towarów objętych SENT i zweryfikować jego kod CN. Następnie podmiot wysyłający powinien dokonać zgłoszenia w systemie PUESC, po czym generowany jest numer referencyjny przewozu. Numer ten trzeba przekazać przewoźnikowi i odbiorcy przed rozpoczęciem transportu. Jest on ważny przez 10 dni od nadania, a jego brak może skutkować odmową przyjęcia towaru do przewozu oraz wysokimi karami finansowymi.
